为了推进长三角以及杭甬、甬舟、甬绍政务服务“一体化”，这些天，宁波市政务服务办公室政务指导处处长毛捍军忙得团团转。
毛捍军是行政审批队伍里的“老兵”。17年间，他见证并参与了宁波的审批制度改革，为行政权力做“减法”，让市场经济的活力得以充分释放。
早在2011年，毛捍军就牵头起草了宁波推进行政审批标准化建设的实施意见，协调对接42个市级部门依法编制完成564个事项1028个子项，共计20卷1.4万多页的单个事项行政审批标准，并编制了文化娱乐业等近百个民生领域“一事联办”标准和操作规范。
在审批制度改革中，最大的“关卡”是投资项目。毛捍军率领团队与涉及的投资项目部门逐一当面对接；对涉及审批环节逐一死抠时间，终于在去年会同有关部门出台《宁波市企业投资项目“最多跑一次、最多100天”改革实施方案》，刷新了同类审批的“宁波速度”。
宁波东部新城建设正在推进，寸土寸金的地块，如何平衡绿化面积、停车位数量和新楼建造的关系？面对地下矿产压覆、水土流失、地质灾害、地震等每个项目必办的评估事项，如何能够提高审批效率？
毛捍军在充分调研基础上，大胆提出想法——把特定区域多个项目作为“一个项目”对待，统筹把握强制性指标，通过增建项目附近的公共绿地、停车场来保证区域内绿化和车位总量达到要求；同时将一些审批与土地属性有关、与项目属性无关的评估事项，由土地出让方在出让前打包审批统一办理，成果项目单位共享。2017年，特定区域基建项目“打包审批、结果共享”的方法在全国推广。
据不完全统计，从2011年至今，毛捍军累计牵头组织召开200多次基本建设项目会商会审会议，为宁波近2000个项目解决3700多个“疑难杂症”问题。